|
第一章 總則 |
|
第一條 基層工會(huì)是工會(huì)組織密切聯(lián)系群眾，開(kāi)展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。為了加強(qiáng)基層工會(huì)的建設(shè)，充分發(fā)揮工會(huì)組織在實(shí)現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo)中的積極作用，根據(jù)《中國(guó)工會(huì)章程的規(guī)定》，特制訂本條例。 |
|
第二條 基層工會(huì)堅(jiān)持社會(huì)主義道路，堅(jiān)持無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政，堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想，充分發(fā)揮工會(huì)作為聯(lián)結(jié)黨和職工群眾的紐帶、人民民主專政的重要社會(huì)支柱和共產(chǎn)主義學(xué)校的作用。 |
|
第三條 基層工會(huì)要認(rèn)真執(zhí)行新時(shí)期工會(huì)工作的方針，以四化建設(shè)為中心，為職工說(shuō)話、辦事，維護(hù)職工的合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)職工的思想政治教育和文化技術(shù)教育，建設(shè)一支有理想、有道德、有文化、守紀(jì)律的職工隊(duì)伍，充分發(fā)揮工人階級(jí)在社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中的主力軍作用。 |
|
第四條 基層工會(huì)在上級(jí)工會(huì)和同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)工會(huì)組織的特點(diǎn)和廣大職工的意愿，積極主動(dòng)、獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。 |
|
第五條 基層工會(huì)實(shí)行民主集中制的原則，堅(jiān)持群眾路線，把工會(huì)辦成“職工之家”，工會(huì)干部成為“職工之友”。 |
|
第二章 基本任務(wù) |
|
第六條 基層工會(huì)的基本任務(wù)是： |
|
（一）做好職工思想政治工作，向職工進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義、共產(chǎn)主義教育，加強(qiáng)法制教育和職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律的教育。 |
|
（二）依法維護(hù)職工的民主權(quán)利，組織職工民主管理企業(yè)、事業(yè)。 |
|
（三）組織職工開(kāi)展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽、群眾合理化建議、技術(shù)革新和技術(shù)協(xié)作活動(dòng)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做好先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者和勞動(dòng)模范的評(píng)選、表彰、培養(yǎng)和管理工作，發(fā)動(dòng)職工完成生產(chǎn)（工作）任務(wù)。 |
|
（四）維護(hù)職工的學(xué)習(xí)權(quán)利，吸引和支持職工學(xué)習(xí)政治、文化、科學(xué)、技術(shù)和管理知識(shí)。開(kāi)展有益職工身心健康的文化、體育活動(dòng)，辦好工會(huì)的文化、教育、體育事業(yè)。 |
|
（五）保障職工生活福利，協(xié)助和督促行政方面辦好職工集體福利事業(yè)。開(kāi)展職工互助互濟(jì)活動(dòng)，搞好職工生活困難補(bǔ)助。做好勞動(dòng)保險(xiǎn)工作和勞動(dòng)工資的群眾工作。參與調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議。協(xié)同有關(guān)方面做好退休職工和職工家屬工作。 |
|
（六）關(guān)心職工勞動(dòng)條件的改善，維護(hù)職工在勞動(dòng)中的安全和健康。監(jiān)督國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生等法律、法規(guī)、條例的貫徹執(zhí)行。向職工進(jìn)行安全教育。督促行政方面解決影響職工健康和安全的問(wèn)題，參加安全檢查和傷亡事故的調(diào)查處理。 |
|
（七）維護(hù)女職工的合法權(quán)益，同歧視、虐待、摧殘、迫害婦女的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。針對(duì)女職工的特殊問(wèn)題，做好保護(hù)工作。 |
|
（八）收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，管理好工會(huì)財(cái)產(chǎn)。 |
|
（九）堅(jiān)持工會(huì)的民主制度和民主生活，加強(qiáng)工會(huì)小組工作。接收新會(huì)員，對(duì)會(huì)員進(jìn)行工會(huì)基本知識(shí)的教育。 |
|
第三章 會(huì)員代表大會(huì)、會(huì)員大會(huì)和工會(huì)委員會(huì) |
|
第七條 會(huì)員代表大會(huì)或會(huì)員大會(huì)是基層工會(huì)的權(quán)力機(jī)關(guān)，必須按期召開(kāi)。
會(huì)員代表大會(huì)的代表，一般應(yīng)以工會(huì)小組為單位，由會(huì)員直接選舉產(chǎn)生。 |
|
第八條 工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員代表大會(huì)或會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生。選舉要充分體現(xiàn)選舉人的意志，采取無(wú)記名投票方式，候選人由會(huì)員或會(huì)員代表提名，經(jīng)過(guò)充分醞釀，可以經(jīng)過(guò)預(yù)選產(chǎn)生候選人名單，然后正式選舉，也可以不經(jīng)過(guò)預(yù)選，采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的辦法進(jìn)行選舉。任何組織和個(gè)人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個(gè)人。 |
|
第九條 工會(huì)委員會(huì)的委員，應(yīng)由堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、密切聯(lián)系群眾、熱心為群眾服務(wù)、辦事公道、作風(fēng)正派的委員擔(dān)任。委員中應(yīng)有專業(yè)技術(shù)人員、青年職工和女職工。
工會(huì)委員會(huì)選舉主席1人，副主席1-2人。工會(huì)主席應(yīng)由作風(fēng)民主、善于團(tuán)結(jié)同志、有群眾工作經(jīng)驗(yàn)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力、高中以上文化程度、年齡不超過(guò)50歲的委員擔(dān)任。主席出缺，應(yīng)由委員會(huì)另行選舉。 |
|
第十條 工會(huì)委員會(huì)對(duì)會(huì)員代表大會(huì)或會(huì)員大會(huì)負(fù)責(zé)，執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)或會(huì)員大會(huì)的決議，定期向會(huì)員報(bào)告工作或經(jīng)費(fèi)收支情況，接受會(huì)員監(jiān)督。 |
|
第十一條 工會(huì)委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，重要問(wèn)題要經(jīng)過(guò)集體討論，作出決定。工會(huì)主席負(fù)責(zé)召集工會(huì)委員會(huì)會(huì)議，主持工會(huì)的日常工作。副主席協(xié)助主席工作。 |
|
第十二條 工會(huì)委員會(huì)每月至少召開(kāi)一次會(huì)議，討論和決定以下問(wèn)題： |
|
（一）貫徹執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)或會(huì)員大會(huì)的決議和貫徹執(zhí)行黨委、上級(jí)工會(huì)有關(guān)決定、指示的措施； |
|
（二）向會(huì)員代表大會(huì)或會(huì)員大會(huì)的工作報(bào)告和向黨委、上級(jí)工會(huì)的重要請(qǐng)示、報(bào)告； |
|
（三）工會(huì)工作總結(jié)和計(jì)劃； |
|
（四）有關(guān)職工權(quán)益的重大問(wèn)題和向行政、職工代表大會(huì)提出的重大建議； |
|
（五）工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算及重大財(cái)務(wù)支出； |
|
（六）工會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備； |
|
（七）工會(huì)會(huì)員會(huì)籍處理； |
|
（八）必須由工會(huì)委員會(huì)討論和決定的其他問(wèn)題。 |
|
第十三條 基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)由會(huì)員代表大會(huì)或會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)會(huì)員代表大會(huì)或會(huì)員大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。在會(huì)員代表大會(huì)或會(huì)員大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)工會(huì)基層委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)根據(jù)有關(guān)工會(huì)財(cái)務(wù)工作的規(guī)定，審查經(jīng)費(fèi)收支情況和財(cái)產(chǎn)管理情況。對(duì)不正當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)收支，有權(quán)批評(píng)或制止。工會(huì)會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)交接時(shí)，負(fù)責(zé)監(jiān)交。經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)與工會(huì)委員會(huì)在重大問(wèn)題上意見(jiàn)不一致時(shí)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)工會(huì)處理。 |
|
第十四條 工會(huì)委員會(huì)根據(jù)工作需要，可以設(shè)立若干工作委員會(huì)。各工作委員會(huì)由工會(huì)委員會(huì)選聘工會(huì)積極分子組成，設(shè)主任1人，必要時(shí)可設(shè)副主任1人。工作委員會(huì)主任，由工會(huì)委員會(huì)委員兼任。 |
|
第十五條 車間（科室）工會(huì)委員會(huì)由車間（科室）會(huì)員代表大會(huì)或會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生，任期和工會(huì)基層委員會(huì)相同。選舉主席1人，必要時(shí)可選舉副主席1人。較大車間，可根據(jù)工作需要設(shè)專職工會(huì)主席。車間（科室）工會(huì)在基層工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。 |
|
第十六條 基層工會(huì)要加強(qiáng)工會(huì)小組建設(shè)。要經(jīng)常深入小組，調(diào)查研究，幫助工作，總結(jié)推廣小組工作經(jīng)驗(yàn)，培訓(xùn)小組長(zhǎng)和小組干事。
工會(huì)小組要定期改選工會(huì)小組長(zhǎng)，健全小組工作制度，每月召開(kāi)一次小組民主生活會(huì)。 |
|
第十七條 基層工會(huì)要建設(shè)一支同職工群眾密切聯(lián)系，熱心為群眾辦事、熱愛(ài)工會(huì)工作的積極分子隊(duì)伍，依靠他們活躍工會(huì)工作。要支持積極分子的工作，經(jīng)常對(duì)他們培訓(xùn)，關(guān)心他們的進(jìn)步，幫助他們解決工作、學(xué)習(xí)和生活上的困難，總結(jié)交流他們的經(jīng)驗(yàn)，定期表彰、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀工會(huì)積極分子。 |
|
第四章 工會(huì)與職工代表大會(huì) |
|
第十八條 基層工會(huì)承擔(dān)職工代表大會(huì)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)，其任務(wù)是： |
|
（一）宣傳黨的群眾路線和依靠工人階級(jí)辦企業(yè)、事業(yè)的方針、政策，宣傳和解釋職工代表大會(huì)的性質(zhì)、作用和任務(wù)； |
|
（二）組織職工選舉職工代表，組織職工代表學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的政策、法令和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)； |
|
（三）提出召開(kāi)大會(huì)的方案和一體的建議； |
|
（四）征集、整理提案，交職工代表大會(huì)提案小組審理； |
|
（五）會(huì)同有關(guān)部門做好會(huì)議期間的組織工作和會(huì)務(wù)工作； |
|
（六）組織職工代表傳達(dá)會(huì)議精神，發(fā)動(dòng)職工群眾和督促有關(guān)部門實(shí)現(xiàn)大會(huì)決議； |
|
（七）組織職工代表團(tuán)（組）和各專門工作委員會(huì)檢查大會(huì)決議和提案的落實(shí)情況； |
|
（八）承辦職工代表大會(huì)或大會(huì)主席團(tuán)交辦的事宜。 |
|
第十九條 基層工會(huì)的負(fù)責(zé)人經(jīng)職工代表大會(huì)選舉參加職工代表大會(huì)主席團(tuán)并擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作。
基層工會(huì)的各工作委員會(huì)要積極協(xié)助職工代表大會(huì)的各專門委員會(huì)的工作，配合處理共同性的問(wèn)題。 |
|
第二十條 基層工會(huì)要維護(hù)職工代表的權(quán)利。職工代表因行使職權(quán)而受刁難、打擊時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，要求有關(guān)方面作出嚴(yán)肅處理。 |
|
第五章 工會(huì)與行政 |
|
第二十一條 辦好社會(huì)主義企業(yè)、事業(yè)是工會(huì)和行政的共同任務(wù)。基層工會(huì)要堅(jiān)持行政負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)行政工作行使職權(quán)，維護(hù)生產(chǎn)行政指揮系統(tǒng)的高度權(quán)威，教育職工遵守廠規(guī)長(zhǎng)法和職工守則，發(fā)動(dòng)職工積極參加企業(yè)、事業(yè)的改革，努力提高經(jīng)濟(jì)效益和工作質(zhì)量，全面完成生產(chǎn)（工作）任務(wù)。 |
|
第二十二條 基層工會(huì)要組織和代表職工群眾監(jiān)督企業(yè)、事業(yè)單位正確執(zhí)行國(guó)建有關(guān)政策和法規(guī)。在行政決定有關(guān)生產(chǎn)和職工切身利益問(wèn)題時(shí)，工會(huì)應(yīng)參加研究，提出意見(jiàn)，維護(hù)國(guó)家利益、企業(yè)事業(yè)集體利益和職工的正當(dāng)權(quán)益。 |
|
第二十三條 基層工會(huì)代表職工與行政簽訂合同或協(xié)議；受理職工群眾的申訴，參與調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議。 |
|
第二十四條 基層工會(huì)積極主動(dòng)地參與企業(yè)、事業(yè)改革，根據(jù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要和職工群眾的合理要求，提出建議，協(xié)助行政制訂改革方案，發(fā)動(dòng)職工群眾貫徹實(shí)施。 |
|
第六章 工會(huì)與黨委 |
|
第二十五條 基層工會(huì)接受企業(yè)、事業(yè)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨委的有關(guān)決議，定期向黨委匯報(bào)工作情況，反映職工的意見(jiàn)和呼聲，提出解決問(wèn)題的建議。
基層工會(huì)對(duì)以下問(wèn)題要向黨委請(qǐng)示報(bào)告：
（一）工會(huì)全面工作計(jì)劃；
（二）召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì)或會(huì)員大會(huì)的方案
（三）全廠性的重要活動(dòng)
（四）工會(huì)干部的調(diào)整和配備。 |
|
第二十六條 對(duì)于黨委討論決定的有關(guān)工會(huì)的重大問(wèn)題，基層工會(huì)委員會(huì)要認(rèn)真討論，組織實(shí)施；工會(huì)的日常工作和經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，要根據(jù)職工群眾的要求和上級(jí)工會(huì)的有關(guān)規(guī)定，積極主動(dòng)、獨(dú)立負(fù)責(zé)地辦理；對(duì)工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的任免調(diào)動(dòng)，要履行民主手續(xù)，并報(bào)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)；職工群眾的呼聲、工會(huì)工作的情況，在向黨委報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)向上級(jí)工會(huì)報(bào)告。 |
|
第二十七條 基層工會(huì)對(duì)貫徹執(zhí)行上級(jí)工會(huì)決議的部署，應(yīng)結(jié)合實(shí)際提出意見(jiàn)，向黨委匯報(bào)，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 |
|
第七章 工作作風(fēng)和工作方法 |
|
第二十八條 密切聯(lián)系群眾，同群眾打成一片，堅(jiān)持家訪談心，與職工交朋友。根據(jù)廣大群眾的愿望和要求開(kāi)展活動(dòng)，全心全意為職工服務(wù)。 |
|
第二十九條 堅(jiān)持實(shí)事求是，深入群眾，射、深入實(shí)際，調(diào)查研究。既要提出問(wèn)題，又要提出解決問(wèn)題的辦法，切實(shí)替職工說(shuō)話，為職工辦事。 |
|
第三十條 充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)的民主制度。辦事要同群眾商量，尊重群眾的意見(jiàn)，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤。 |
|
第三十一條 堅(jiān)持說(shuō)服教育和群眾自我教育的方法。擺事實(shí)、講道理，民主討論，典型示范，依靠群眾自己解決自己的問(wèn)題。時(shí)刻注意把職工的切身利益和工人階級(jí)的根本利益結(jié)合起來(lái)，始終堅(jiān)持國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益的統(tǒng)一和兼顧的原則。 |
|
第三十二條 工會(huì)干部要振奮精神，刻苦學(xué)習(xí)，勇于改革，不斷創(chuàng)新，堅(jiān)持原則，大膽工作，一心為公，不謀私利，多辦實(shí)事，講究實(shí)效。 |
|
第八章 附則 |
|
第三十三條 本條例適用于全民所有制和集體所有制企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位。中外合資企業(yè)和外資企業(yè)工會(huì)，應(yīng)根據(jù)本條例原則精神，另行制訂工作條例。 |
|
第三十四條 各單位可根據(jù)本條例，結(jié)合實(shí)際，制訂實(shí)施細(xì)則。 |
