| 職工代表大會(huì)的性質(zhì)職工代表大會(huì)是“職工群眾參加決策和管理、監(jiān)督干部的權(quán)利機(jī)構(gòu)”。 |
| 職工代表大會(huì)的任務(wù)《企業(yè)職工代表大會(huì)暫行條例》規(guī)定的基本任務(wù)是:“正確處理國家、企業(yè)和職工個(gè)人三者利益關(guān)系，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部矛盾，保證完成國家計(jì)劃和各項(xiàng)任務(wù)，辦好社會(huì)主義企業(yè)?！?/TD> |
| 職工代表大會(huì)職權(quán)職工代表大會(huì)可以根據(jù)國家的政策法令及計(jì)劃要求，行使下列職權(quán)： ①討論審議廠長的工作報(bào)告、生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算，以及重大挖潛革新改革方案和經(jīng)營管理方面的重大問題，并作出相應(yīng)的決議。 ②討論決定企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)措施、職工福利基金、獎(jiǎng)勵(lì)基金的使用，以及職工獎(jiǎng)懲辦法，職工住宅分配方案等有關(guān)職工切身利益方面的問題。 ③討論通過企業(yè)體制改革事項(xiàng)、工資調(diào)整方案、職工培訓(xùn)計(jì)劃和全廠性的重要規(guī)章制度。 ④監(jiān)督各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員。對(duì)工作一貫努力并卓有成績的干部，提請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)有特殊貢獻(xiàn)的干部，建議上級(jí)機(jī)關(guān)予以提職、晉級(jí)。對(duì)不負(fù)責(zé)任、造成損失的干部，建議上級(jí)機(jī)關(guān)予以批評(píng)、處分或罷免；對(duì)嚴(yán)重失職和違法亂紀(jì)干部，建議黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和國家政法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。 ⑤根據(jù)企業(yè)主管機(jī)關(guān)的部署，選舉企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)人員。 |
| 職工代表的權(quán)利和義務(wù)職工代表的權(quán)利是： ①在職工代表大會(huì)上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。 ②有權(quán)參加檢查企業(yè)內(nèi)有關(guān)執(zhí)行職工代表大會(huì)決議和提案落實(shí)情況，有權(quán)參加對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的質(zhì)詢。 ③因參加職工代表大會(huì)的活動(dòng)而占用生產(chǎn)或工作時(shí)間，有權(quán)按照正常出勤享受應(yīng)得的待遇。 ④因行使正當(dāng)民主權(quán)利而遭受打擊報(bào)復(fù)時(shí)，有權(quán)向有關(guān)部門申訴、控告。 |
| 職工代表的義務(wù)是： ①模范地遵守黨的方針、政策、和國家的法律、指令，嚴(yán)格地遵守勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)章制度，做好本職工作。 ②積極宣傳和帶頭執(zhí)行職工代表大會(huì)的決議，做好職工代表大會(huì)交給的各項(xiàng)工作。 ③正確代表群眾利益，密切聯(lián)系群眾，如實(shí)反映群眾意見。 ④努力學(xué)習(xí)，不斷提高政治覺悟、業(yè)務(wù)技術(shù)水平和管理能力。 ⑤模范地遵守社會(huì)公德，帶領(lǐng)群眾樹立社會(huì)主義新風(fēng)尚。 ⑥幫助、教育和督促不遵守廠規(guī)廠紀(jì)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的職工，自覺地改正缺點(diǎn)、錯(cuò)誤。 |
| 職工代表大會(huì)的組織機(jī)構(gòu)1、建立常任制的主席團(tuán)。其成員包括工人、科技人員、管理人員、黨政工團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)干部。常任主席團(tuán)的職責(zé)一般是：審議職工代表大會(huì)的議題和提案，提請(qǐng)職工代表大會(huì)通過；主持召開職代會(huì)；在閉會(huì)期間，遇有需要及時(shí)研究解決的重要問題，召集職工代表團(tuán)（組）長和有關(guān)職工代表參加的代表會(huì)議。不設(shè)常任主席團(tuán)的，上述主席團(tuán)的職責(zé)由工會(huì)委員會(huì)承擔(dān)。 |
| 2、設(shè)立若干專門工作委員會(huì)或小組。主要任務(wù)是：對(duì)職工代表大會(huì)討論的重大問題，進(jìn)行調(diào)查研究，提出建議、搜集、核實(shí)有關(guān)提案；檢查、督促有關(guān)部門貫徹執(zhí)行職工代表大會(huì)決議。專門工作委員會(huì)有生產(chǎn)經(jīng)營、提案審查、分房工作、職工子女就業(yè)等。企業(yè)專門工作委員會(huì)的設(shè)立，可根據(jù)本單位的實(shí)際情況確定。 |
| 3、以車間、科室為單位組成職工代表團(tuán)（組），代表團(tuán)（組）選出團(tuán)（組）長，負(fù)責(zé)組織本團(tuán)（組）職工代表參加的民主管理活動(dòng)。 |
| 職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)工會(huì)是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。工會(huì)應(yīng)對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行民主管理、開好職代會(huì)的宣傳教育工作，會(huì)同有關(guān)部門做好召開職代會(huì)的籌備工作；協(xié)助主席團(tuán)組織好大會(huì)期間的職工代表的活動(dòng)；組織職工代表團(tuán)（組）和各專門委員會(huì)或小組在大會(huì)閉會(huì)后的經(jīng)常活動(dòng)；協(xié)助和監(jiān)督有關(guān)部門執(zhí)行職工代表大會(huì)決議，落實(shí)大會(huì)提案；培訓(xùn)職工代表，提高他們的素質(zhì)；受理職工群眾的申訴，支持職工和職工代表行使正當(dāng)?shù)拿裰鳈?quán)利；辦理職代會(huì)或常任主席團(tuán)交辦的其他工作等。 |
| 職工代表大會(huì)和廠長的關(guān)系職工代表大會(huì)同廠長的關(guān)系是民主管理同集中領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，也是互相依存，互相制約的關(guān)系。他們的目標(biāo)和根本利益是一致的，都是為了辦好企業(yè)，搞好生產(chǎn)。廠長是企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)人，是生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理的指揮者，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和行政管理必須由廠長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮，全面負(fù)責(zé)。職工代表大會(huì)是職工群眾民主管理，當(dāng)家作主的基本形式，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大問題必須由職工代表大會(huì)參加決策。廠長要依靠職工代表大會(huì)集思廣益，群策群力，才能搞好集中領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。因此，職工代表大會(huì)和廠長應(yīng)當(dāng)互相依靠、互相支持。廠長要定期向職代會(huì)報(bào)告工作，負(fù)責(zé)執(zhí)行和管理職代會(huì)有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)、行政方面的決議和提案，接受職代會(huì)的監(jiān)督。職代會(huì)要支持廠長行使職權(quán)，維護(hù)生產(chǎn)指揮系統(tǒng)的高度權(quán)威，不斷提高職工的主人翁責(zé)任感。 |
| 職工代表大會(huì)和黨委的關(guān)系職工代表大會(huì)必須接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨委依靠強(qiáng)有力的思想政治工作，使職工代表和群眾正確處理好民主與集中的關(guān)系，自由與紀(jì)律的關(guān)系，權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，國家、企業(yè)、職工三者利益關(guān)系。黨委對(duì)職代會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)不能是包辦代替。黨不能代替職工代表大會(huì)的職權(quán)。黨委對(duì)職代會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)主要是思想政治領(lǐng)導(dǎo)。具體是： ① 支持職工群眾當(dāng)家作主，保障職工代表大會(huì)行使規(guī)定的權(quán)力；② 向職工代表宣傳黨的方針政策，引導(dǎo)職工正確行使職權(quán)，正確處理國家、企業(yè)和職工個(gè)人三者利益關(guān)系；③ 討論職工代表大會(huì)的議題、報(bào)告和決議，提出原則性的意見，并通過職工代表中黨員的工作，實(shí)現(xiàn)黨委的正確意圖；④ 教育黨員和干部積極參加和支持職代會(huì)的工作，模范執(zhí)行職代會(huì)的決議；⑤ 督促有關(guān)部門貫徹執(zhí)行職代會(huì)的決議，協(xié)調(diào)職代會(huì)同企業(yè)行政和企業(yè)其他部門的關(guān)系；⑥領(lǐng)導(dǎo)和支持企業(yè)基層工會(huì)委員會(huì)做好職代會(huì)工作機(jī)構(gòu)的工作。 |
| 職工代表大會(huì)和工會(huì)的關(guān)系職工代表大會(huì)是代表職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)，工會(huì)是工人階級(jí)自愿結(jié)合的群眾組織，它們都是職工利益的代表者，都在黨的領(lǐng)導(dǎo)下維護(hù)職工的長遠(yuǎn)利益和眼前利益。為搞好民主管理和職代會(huì)的工作，基層工會(huì)要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)的工作。一是教育工作，就是在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，做好職工群眾的思想政治工作，教育職工提高主人翁的意識(shí)和當(dāng)家作主的自覺性，正確處理民主與集中、自由與紀(jì)律、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。二是組織工作，建立和健全各種民主管理的組織和制度，做好職代會(huì)的籌備、貫徹落實(shí)大會(huì)決議等一系列組織工作。三是維護(hù)工作，工會(huì)要勇于同侵犯、壓制職工民主權(quán)利的官僚主義和無政府主義行為進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)。 |
| 為避免職代會(huì)和工會(huì)的機(jī)構(gòu)重疊，工作重復(fù)，職代會(huì)閉會(huì)后的日常工作，職代會(huì)的組織機(jī)構(gòu)，如各種專門委員會(huì)，可以和工會(huì)的工作委員會(huì)適當(dāng)合并。 |
| 職工代表大會(huì)提案的征集和處理職工代表大會(huì)提案是指職代會(huì)即將開會(huì)時(shí)發(fā)動(dòng)群眾對(duì)企業(yè)管理的問題提出自己的意見和建議。提案應(yīng)包括提案內(nèi)容、提出提案的理由、解決問題的辦法，每項(xiàng)提案都要寫明提案人及其所在單位等。 |
| 職工代表大會(huì)的提案，是職工群眾行使民主權(quán)利的一項(xiàng)內(nèi)容。提案的處理步驟一般是：首先由車間代表團(tuán)對(duì)群眾提出的提案進(jìn)行初步審查，凡屬車間職權(quán)范圍內(nèi)的問題，由本車間負(fù)責(zé)處理。對(duì)明顯不符合政策原則的問題，要對(duì)提案人作宣傳解釋工作。其余提案則要整理上報(bào)職代會(huì)負(fù)責(zé)處理提案的工作部門研究處理。其次，負(fù)責(zé)提案處理的工作部門，要對(duì)各代表團(tuán)（組）送來的提案進(jìn)行分類整理，提出初步處理意見，有的送交有關(guān)部門（黨政工團(tuán)）處理；有的則由職代會(huì)直接負(fù)責(zé)處理。應(yīng)當(dāng)解決的問題要訂出計(jì)劃逐步解決，不能解決的要向提案人說明情況，做到件件有交待。對(duì)于提案中有較大價(jià)值的合理化建議，可建議行政部門按照有關(guān)規(guī)定給予必要的獎(jiǎng)勵(lì)。此外，凡是確定應(yīng)當(dāng)解決的提案，負(fù)責(zé)解決的部門要做出解決的計(jì)劃，職代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)要組織職工代表定期進(jìn)行檢查，并在下一次職工代表大會(huì)上報(bào)告落實(shí)情況。 |
