《通知》指出，我們黨是按照民主集中制組織起來的政黨。黨內(nèi)民主是黨的生命。黨成立以來，在發(fā)展黨內(nèi)民主、保障黨員權(quán)利方面，提出了一系列重要方針和原則，采取了積極得力的措施，積累了豐富的經(jīng)驗。以胡錦濤同志為總書記的黨中央從發(fā)展黨內(nèi)民主、加強黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，十分重視加強黨內(nèi)民主制度建設(shè)，在1995年1月中共中央頒布實施的《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例（試行）》的基礎(chǔ)上，重新修訂并頒布了《黨員權(quán)利保障條例》。條例堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大和十六屆四中全會精神，科學(xué)總結(jié)了我們黨發(fā)展黨內(nèi)民主、保障黨員權(quán)利的實踐經(jīng)驗，進一步明確了黨員享有的各項權(quán)利，豐富了黨員權(quán)利的新內(nèi)涵，完善了保障黨員權(quán)利行使的措施，拓展了保障黨員權(quán)利行使的方式與途徑，規(guī)范了黨的各級組織、各級紀律檢查機關(guān)和黨的組織、宣傳等工作部門以及黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部在黨員權(quán)利保障方面應(yīng)當履行的職責，體現(xiàn)了黨的建設(shè)與時俱進的時代要求。這個條例的頒布實施，有利于發(fā)展黨內(nèi)民主，維護黨員權(quán)利，增強黨的團結(jié)和活力；有利于進一步發(fā)揮廣大黨員和黨的各級組織的積極性、主動性，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。這個條例的頒布實施，對于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，都具有十分重要的意義。黨的各級組織和廣大黨員干部要充分認識《黨員權(quán)利保障條例》頒布實施的重大意義，把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹這個條例作為一項長期的重要任務(wù)切實抓緊抓好。
《通知》強調(diào)，《黨員權(quán)利保障條例》是我們黨關(guān)于保障黨員權(quán)利的一部十分重要的黨內(nèi)法規(guī)，黨的各級組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，堅決貫徹，務(wù)求實效。各級黨委要切實履行職責，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際，制定具體的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹的工作方案，周密部署，精心組織，加強指導(dǎo)，扎扎實實地抓好各項工作的落實。
《通知》要求，一要認真組織學(xué)習(xí)。各級黨委要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按照十六屆四中全會提出的要求，集中一段時間，認真組織廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《黨員權(quán)利保障條例》。要將《黨員權(quán)利保障條例》作為落實《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》的一個重要文件，納入黨委中心組的學(xué)習(xí)計劃，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真學(xué)習(xí)。各級黨校、行政學(xué)院要把《黨員權(quán)利保障條例》納入對領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。黨的各級組織要把學(xué)習(xí)貫徹《黨員權(quán)利保障條例》作為開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的重要內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)，使廣大黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會《黨員權(quán)利保障條例》的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，進一步增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部保障黨員權(quán)利的意識，增強廣大黨員正確行使自身權(quán)利和自覺維護其他黨員民主權(quán)利的意識，努力將保障黨員權(quán)利的各項規(guī)定轉(zhuǎn)化為黨的各級組織和黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動。 二要精心組織宣傳。各級黨委宣傳部門要把宣傳《黨員權(quán)利保障條例》作為當前思想宣傳工作的一項重要內(nèi)容，積極做好新聞宣傳。要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，加大宣傳力度。通過撰寫理論文章、邀請專家訪談、開辦專欄、舉辦培訓(xùn)班、召開學(xué)習(xí)研討會等多種形式，積極組織，廣泛宣傳，努力在全黨形成學(xué)習(xí)貫徹《黨員權(quán)利保障條例》的良好氛圍，務(wù)求使廣大黨員做到了解條例、熟悉條例、掌握條例。 三要狠抓貫徹落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，模范遵守和嚴格執(zhí)行黨員權(quán)利保障方面的規(guī)定，全面履行條例規(guī)定的在黨員權(quán)利保障方面應(yīng)承擔的責任。要教育廣大黨員干部按照《黨員權(quán)利保障條例》的要求，在憲法和法律的范圍內(nèi)正確行使各項權(quán)利，認真履行黨章規(guī)定的義務(wù)。各級黨委組織部門要把學(xué)習(xí)貫徹條例與健全黨內(nèi)生活和加強基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來，與提高黨員隊伍的素質(zhì)結(jié)合起來，一起部署，一起實施。
《通知》強調(diào)，要切實加強對貫徹《黨員權(quán)利保障條例》的監(jiān)督檢查。各地區(qū)、各部門要緊密聯(lián)系工作實際，認真查找黨員權(quán)利保障工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，積極采取措施加以解決。要認真開展監(jiān)督檢查，及時糾正違反《黨員權(quán)利保障條例》的行為。各級紀律檢查機關(guān)要按照黨章的要求，切實履行好保障黨員權(quán)利的職責，對《黨員權(quán)利保障條例》的貫徹執(zhí)行情況進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，加大對違反《黨員權(quán)利保障條例》行為的查處力度。對于侵犯黨員權(quán)利情節(jié)嚴重的，要按照規(guī)定給予黨紀處分；對于在保障黨員權(quán)利方面失職、瀆職的，要按照規(guī)定追究有關(guān)責任者的責任。
