中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議,于2014年1月13日至15日上午在北京舉行。出席會(huì)議的中央紀(jì)委委員128人,列席299人。
中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席全會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)。李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席會(huì)議。
這次全會(huì)的主要任務(wù)是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神,回顧總結(jié)2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署2014年任務(wù)。全會(huì)由中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持,審議通過(guò)了王岐山同志代表中央紀(jì)委常委會(huì)所作的《聚焦中心任務(wù),創(chuàng)新體制機(jī)制,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》的工作報(bào)告。
全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)。一致認(rèn)為,講話(huà)站在黨和國(guó)家全局的高度,全面總結(jié)了一年來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成績(jī),全面分析了黨面臨的形勢(shì),深刻闡述了事關(guān)黨的建設(shè)重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的總體思路和主要任務(wù),要求以深化改革推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,增強(qiáng)組織紀(jì)律性。強(qiáng)調(diào)要抓好懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃貫徹落實(shí),深化黨的作風(fēng)建設(shè),加大查辦違紀(jì)違法案件力度,對(duì)腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一個(gè);要改革黨的紀(jì)律檢查體制,完善反腐敗體制機(jī)制,落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任;要抓好組織管理和組織紀(jì)律的執(zhí)行,嚴(yán)格遵守組織制度,黨員干部要增強(qiáng)黨性、對(duì)黨忠誠(chéng)。講話(huà)充分肯定了各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)的重要作用,要求增強(qiáng)黨的意識(shí)、責(zé)任意識(shí),用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的干部隊(duì)伍,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效取信于民。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà),再次表明了我們黨改進(jìn)作風(fēng)、懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心,對(duì)于確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神是全黨的政治任務(wù)。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要聯(lián)系思想實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),聯(lián)系工作實(shí)際,堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
全會(huì)總結(jié)2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,認(rèn)為黨的十八大以來(lái),黨中央對(duì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)定、領(lǐng)導(dǎo)有力。中央紀(jì)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)地抓,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。嚴(yán)厲懲治腐敗,堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打。加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,形成震懾。加強(qiáng)理想信念教育,增強(qiáng)宗旨意識(shí),使領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”;加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)肅紀(jì)律,使領(lǐng)導(dǎo)干部“不能腐”;堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅,使領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢腐”。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新進(jìn)展,增強(qiáng)了全黨全社會(huì)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的信心。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),全黨要更加清醒地認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的判斷和任務(wù)部署上來(lái)。2014年,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)精神,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),聚焦中心任務(wù),推進(jìn)改革創(chuàng)新,加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障;嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象;深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”;加大對(duì)違紀(jì)違法黨員干部審查力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì);加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),提高履職能力,堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。
第一,深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障。各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,紀(jì)委(紀(jì)檢組)要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門(mén)要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入各自工作,人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院的黨組織都要按照中央要求,履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)必須樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革和創(chuàng)新,制定黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化意見(jiàn),強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),改革和完善紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu),改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度。
第二,深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè),持之以恒糾正“四風(fēng)”。要全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律,克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。堅(jiān)決落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例,嚴(yán)禁用公款互相宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)。嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會(huì)所活動(dòng)、變相公款旅游問(wèn)題。重點(diǎn)糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用各種名義收受下屬以及有利害關(guān)系單位和個(gè)人的禮金行為。加大執(zhí)紀(jì)檢查力度,及時(shí)查處違紀(jì)違規(guī)行為,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。
第三,堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為,嚴(yán)肅查辦貪污賄賂、買(mǎi)官賣(mài)官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件。堅(jiān)持抓早抓小,對(duì)黨員干部身上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。加大國(guó)際追逃追贓力度,決不讓腐敗分子逍遙法外。
第四,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、管理和教育。深入開(kāi)展理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育。落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,反對(duì)特權(quán)思想和作風(fēng)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況開(kāi)展有針對(duì)性的抽查核實(shí)。
第五,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。打鐵還需自身硬。信任不能代替監(jiān)督。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理,堅(jiān)決查處違紀(jì)違法行為。創(chuàng)新組織制度,強(qiáng)化自我監(jiān)督,自覺(jué)接受黨組織、人民群眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在國(guó)家治理體系中發(fā)揮重要作用,探索實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,剛正不阿、鐵面執(zhí)紀(jì),肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的歷史使命。
全會(huì)增選楊曉渡同志為中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員、副書(shū)記。
全會(huì)號(hào)召,全黨要在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)定信心,改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面,為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)!